(napa.vn) – Chiều ngày 05/12/2024, tại Hà Nội, Học viện Hành chính Quốc gia tổ chức Hội đồng đánh giá Luận án Tiến sĩ cấp Học viện của nghiên cứu sinh Nguyễn Thế Linh, ngành Quản lý công, mã số 9 34 04 03, với đề tài “Thể chế bảo hiểm xã hội nhằm đảm bảo an sinh xã hội bền vững ở Việt Nam” dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS. TS Nguyễn Thị Thu Hà và TS. Tạ Thị Hương.
Quang cảnh lễ bảo vệ luận án của Nghiên cứu sinh Nguyễn Thế Linh.
Hội đồng đánh giá luận án gồm 06 thành viên, đến từ Học viện Hành chính Quốc gia, Trường Đại học Lao động – Xã hội.
GS.TS. Nguyễn Quốc Sửu, Phó Giám đốc Học viện Hành chính Quốc gia, Chủ tịch Hội đồng chủ trì.
Hội đồng thông qua lý lịch khoa học, thành tích nghiên cứu, quá trình học tập và kết quả nghiên cứu khoa học của Nghiên cứu sinh Nguyễn Thế Linh.
Nghiên cứu sinh Nguyễn Thế Linh trình bày kết quả nghiên cứu.
Luận án là công trình nghiên cứu có hệ thống, chuyên sâu về lý luận và thực tiễn về Thể chế bảo hiểm xã hội nhằm đảm bảo an sinh xã hội bền vững ở Việt Nam. Luận án có những nội dung cơ bản sau:
Thứ nhất, Luận án quan niệm Thể chế BHXH nhằm đảm bảo ASXH bền vững là hệ thống các quy phạm pháp luật về BHXH do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và được thực hiện vận hành một cách thống nhất bởi các cơ quan, tổ chức để đáp ứng các yêu cầu, mục tiêu của BHXH nhằm đảm bảo ASXH bền vững.
Thứ hai, từ khái niệm đó luận án đã làm rõ được nội hàm của khái niệm “thể chế BHXH”, xác định được thể chế BHXH ở Việt Nam gồm 5 nội dung cốt lõi của hệ thống thể chế gồm: thể chế về đối tượng tham gia, thể chế về thu BHXH, thể chế về chế độ BHXH, thể chế về quỹ BHXH và thể chế về tổ chức quản lý BHXH. Xác định được các yếu tố ảnh hưởng và điều kiện để thể chế BHXH đảm bảo cho ASXH bền vững ở Việt Nam.
Thứ ba, Luận án đã đánh giá được thực trạng thể chế BHXH ở Việt Nam ở cả phương diện xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện. Việc đánh giá dựa trên các minh chứng là các dữ liệu, số liệu trong quá trình nghiên cứu, do đó đã dựng lên được bức tranh toàn cảnh về thể chế BHXH ở Việt Nam với những vấn đề đặt ra cần có giải pháp khắc phục.Từ đó đã chỉ ra các hạn chế của thể chế BHXH hiện nay ở Việt Nam: i) Về đối tượng tham gia BHXH chưa được bao phủ rộng, nhất là còn khuyết những người lao động làm việc không có hợp đồng lao động, là đối tượng yếu thế, trong khi vẫn có độ rủi ro khi lao động ; ii) Về thu BHXH vẫn còn nhiều tồn tại ở mức lương tham gia, tỉ lệ đóng chưa phù hợp dẫn đến việc trốn đóng, vấn đề nợ, chậm đóng BHXH; iii) Về chính sách BHXH còn phân biệt, chưa hấp dẫn với các đối tượng tự nguyện và bắt buộc, điều kiện hưởng còn kẽ hở dẫn đến hay bị trục lợi; iv) Về quỹ BHXH chưa chủ động trong tìm kiếm các nguồn đầu tư an toàn nhưng gia tăng giá trị quỹ nhanh, chưa đưa lại sự hấp dẫn cho chính sách BHXH; v) Về hoạt động quản lý BHXH thì còn hạn chế trong công tác phòng ngừa, xử lý vi phạm vẫn để sảy ra tình trạng nhờn luật, ứng dụng CNTT còn chưa đồng bộ trong quản lý và tương tác với người dân, thông tin chưa minh bạch.
Thứ tư, Luận án cũng đã đề xuất được các giải pháp có tính thuyết phục trong việc hoàn thiện thể chế BHXH nhằm đảm bảo ASXH bền vững ở Việt Nam thông qua quán triệt các quan điểm của Đảng, các phương pháp điều tra XHH và phỏng vấn sâu cụ thể: i) Quán triệt quan điểm của Đảng vào xây dựng chính sách BHXH trở thành trụ cột của ASXH; ii) Mở rộng độ bao phủ đối tượng tham gia và thụ hưởng BHXH đến đông đảo người dân; ii) Xác định mức tham gia dựa trên đảm bảo nguyên tắc đóng hưởng, số đông bù số ít và khả năng tài chính của người tham gia; iii) Tăng sự hấp dẫn của chính sách BHXH bằng cách bổ sung, mở rộng các chế độ cho cả tự nguyện và bắt buộc với các điều kiện phù hợp; iii) Đa dạng hình thức đầu tư quỹ đảm bảo tăng trưởng nhanh, an toàn và góp phần vào đảm bảo ASXH.
Các thành viên Hội đồng nhận xét luận án của Nghiên cứu sinh.
Luận án được các thành viên Hội đồng nhất trí thông qua với số phiếu đạt 06/06 thành viên Hội đồng tham dự.
Kết thúc buổi bảo vệ Luận án tiến sĩ cấp Học viện, Nghiên cứu sinh Nguyễn Thế Linh gửi lời cảm ơn chân thành đến Hội đồng đánh giá về những ý kiến khoa học vô cùng hữu ích; cảm ơn các thầy cô Học viện Hành chính Quốc gia, các thầy hướng dẫn và gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện giúp đỡ để Nghiên cứu sinh hoàn thành tốt luận án của mình./.
Hội đồng tặng hoa chúc mừng NCS Nguyễn Thế Linh.
Huy Tấn – Như Ngọc